国家发改委日前就新修订的《产业结构调整指导目录(2007年本)》公开征求意见，其中涉及能源的部分表示，作为我国石油和天然气等常规能源的重要补充，油页岩、油砂等非常规能源将在今后几年得到信贷、税收等政策的大力支持。
在此次的征求意见稿中，“油页岩、油砂、天然气水合物等新能源勘探及开发”被列入鼓励类投资目录；而在2005年公布的《产业结构调整指导目录》中，对这一类别的描述仅为“天然气水合物勘探开发”。 征求意见稿首次提到的油页岩和油砂，属于典型的非常规能源。据统计，中国非常规能源储量比常规能源储量多十几倍，其中，油页岩储量居世界第四。
专家指出，鉴于加快能源勘探步伐、提高能源自给量是我国保障能源安全的一贯政策，因此除常规的石油、天然气外，政府越来越重视非常规油气的勘探开发，将其作为常规石油资源的重要补充，并在能源生产供应规划中一并考虑。此外，作为环保高效的新能源，液化天然气(LNG)产业也将得到政策鼓励。征求意见稿提到的鼓励投资类别，还包括“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”；而在2005年版中，液化天然气及配套设施则没有被提及。