核心提示
“要抓住一个核心目标,就是要提高工业增加值率。什么叫工业增加值率?在一定时期内,全部工业企业的工业增加值,比上你的销售收入,这叫工业增加值率,我们现在多少呢? 26.5%。而世界水平多少呢? 35%,发达国家40%,这一比就出来了,说明大而不强。”
———李毅中
目前,我国工业大而不强的问题仍较为突出,粗放型发展模式仍未根本转变。李毅中表示,“十二五”工业发展方式转变的基本任务就是提高工业的增加值率。转变发展方式成功与否的基本标志就是工业增加值率能否提高,这是解决工业发展结构性、素质性矛盾和问题的根本途径。工业增加值率则反映了工业行业或企业获得的附加值水平,更为全面地反映工业经济运行的质量和效益。
我国工业增加值率仅为26.5%,而发达国家一般在35%以上,美国、德国等先进国家要超过40%,我国还有较大的提升空间。
李毅中提出,“十二五”时期,提高工业增加值率,工业领域要从三个方面下功夫:
第一,加快传统产业改造升级步伐。我国将加强技术改造和技术创新,深化信息技术集成应用,创新品种、提高质量,优化产品和技术结构。同时,坚持存量调整优化和增量严格准入相结合,进一步淘汰落后产能,大力推进节能降耗减排治污,促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构、运行方式和消费模式。此外,还将继续推进企业兼并重组,发展具有国际竞争力的大企业大集团,提高规模经济行业产业集中度,培育壮大一批产业联盟;引导产业有序转移,优化产业空间布局,促进形成区域协调发展新格局。另外,将健全社会化服务体系,引导中小企业走“专、精、特、新”道路,促进中小企业集聚发展。
第二,培育发展战略性新兴产业。“十二五”期间我国要加快培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息网络、高端装备制造业等战略性新兴产业。其中,要处理好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级的关系,决不能脱离现有工业基础,另搞一套新的产业体系,要高度重视新兴科技与传统产业的融合。同时,要着力突破关键核心技术。只有科技创新成果的产业化才能催生和发展新兴产业。还要充分发挥政府引导和市场推动的共同作用,进一步消除制约发展的体制性障碍,注意市场准入、技术标准、发展规划等政策配套和要素整合,充分发挥市场配置资源的基础性作用。另外,注重发展工业设计、现代物流、信息服务等生产性服务业,为新兴产业提供科技、商业、金融、信息等服务,创造良好的支撑条件和市场环境。
第三,促进工业化、信息化与城镇化融合发展。走新型工业化道路,必须大力推进信息化与工业化融合。城镇化是扩大内需特别是扩大消费需求的最大潜力所在,是工业化和信息化发展的重要驱动力。同时,工业化为城镇化创造了条件,信息化提高了城镇化水平,加快了城镇化进程。市场化和国际化是加快我国工业化和城镇化的重要途径和手段。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须立足国情,统筹推进“五化”和农业农村现代化,加快推进社会主义现代化进程。