5月18日,《石化产业调整和振兴规划》在中国政府网全文公布,这是2月19日在国务院常务会议审议并原则通过这一规划后,国家正式公布规划的完整内容。按照规划,2009-2011年,石化产业保持平稳较快增长,其中,2009年力争实现平稳运行;经过3年调整和振兴,到2011年,产业结构趋于合理,发展方式明显转变,综合实力显著提高,支柱产业地位进一步增强。
规划的具体目标是,到2011年,原油加工量达到40500万吨,成品油、乙烯的产量分别达到24750万吨、1550万吨,化肥产量达到6250万吨(折纯),钾肥产量达到400万吨(折纯),高浓度化肥比重提高到80%,产业布局趋于合理,成品油“南油北运”的状况得到改善,长三角、珠三角、环渤海地区产业聚集度进一步提高,建成3~4个2000万吨级炼油、200万吨级乙烯生产基地,煤化工盲目发展的石头得到遏制。产品结构显著改善,2009年车用汽油全部达到国Ⅲ标准,2010年车用柴油全部达到国Ⅲ标准,2011年轻质油品收率达到75%,高端石化产品自给率明显提高。技术进步明显加快,丁基橡胶等产业化技术取得突破,千万吨级以上炼油、百万吨级乙烯、大型粉煤制合成氨等成套技术装备实现本土化,煤制油、烯烃、乙二醇等示范工程建成投产。节能减排取得成效,石化产业单位工业增加值能耗下降12%以上,污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少6%以上,行业特征污染物排放得到控制。综合能耗普遍降低,大型炼油装置吨原油加工耗标准油低于63千克,大型乙烯装置吨乙烯耗标准油低于640千克,大型煤制合成氨装置吨氨综合能耗低于1.8吨标准煤。
从《规划》中看到,国家将保持产业平稳运行,提高农资保障能力,稳步开展煤化工示范,抓紧实施重大项目,统筹重大项目布局,大力推动技术改造,加快淘汰落后产能,加强生态环境保护,支持企业联合重组,增强资源保障能力,提高企业管理水平等11个方面,布局石化产业的调整和振兴。同时出台一希勒政策措施,保障规划的顺利实施。