中国电器工业协会防爆电器分会矿用防爆电气设备制造企业厂长会议于2009年1月6日~7日在浙江省乐清市召开,有65个企业的厂长或企业主要负责人参加了会议。中国电器工业协会邢玉久会长、党组书记苏春副秘书长出席了会议,防爆电器分会常务副理事长、沈阳电气传动研究所易兰利所长代表分会秘书处对与会的各位领导表示热烈欢迎。
会议由防爆电器分会李绍春秘书长主持,会议围绕全国防爆电器行业如何应对当前金融危机、增加忧患意识,树立坚定信心,抓住机遇,推进企业转型升级,调整产品结构,促进科技创新,整合企业资源,积极应对挑战等有关问题进行了研究。会议还对各企业反映强烈的安标证有效期短、办证手续繁琐等相关问题进行了讨论,起草了关于简化矿用防爆电气设备安全标志办理程序和证书有效期恢复到五年的建议书。
会上邢玉久会长和苏春书记就防爆电器行业的发展做了重要讲话,勉励企业坚持科学发展观,走新型工业化道路,抓机遇,推进产业结构调整,努力提高技术水平和产品质量。对防爆电器行业出现的情况予以关注,对会议的召开给予了肯定和支持。
会议对国家矿用产品安全标志管理中心管理工作提出如下意见和建议:
一、安标证书有效期五年缩短为三年对企业造成诸多困扰,并由此加重了企业负担,导致企业整天都忙于频繁的申办安标证书工作。
二、申办安标证书过程手续繁琐,一般企业申办安标证书少则十几个,多则几十个或上百个,由于申办程序繁琐,占用时间过长。
三、检测中心技术审查和产品检验拖延时间过长,因检测中心的检测人员还担负着许多企业现场评审任务,对企业送达的技术文件或产品样机只能审审停停,检检停停,许多企业技术人员长期停留在检测中心待检。企业从申请到获得证书,一般要8~9个月时间,有的要一年以上才能拿到证书。
四、获得安全标志证书的企业在证书有效期届满之前要提前3~6个月提出换证申请,产品种类规格较多的企业,在获证投入正常的生产经营不长时间,就又要处于申办工作之中。
五、由此造成企业每年多支出的评审费、申办费、产品检验费、差旅费少则十几万、几十万,多则达到上百万,这对利润较低的矿用防爆电气设备生产企业来说无疑是沉重的负担。
六、建议防爆电气设备安全标志证恢复五年有效期
安全标志证恢复五年有效期有利于企业的发展,能促进企业有更多的时间和更多的资金进行产品的创新和提高产品质量,减轻企业取证过多的耗资;同时也与国家现行的质量管理制度协调一致,国家现行的质量管理制度如生产许可证、3C认证和防爆合格证等有效期均为五年或更长时间。建议防爆电气设备安标证有效期应恢复五年。
七、简化申办程序和缩短取证时间
目前申办安标证的手续过于繁琐,产品划分过细,取证过程时间太长,建议在保证技术资料完整性、正确性和规范性的基础上,应简化申办手续,企业从申请到获证的时间,生产许可证一般为3个月,安标证也不应超过三个月为宜。获证企业证书(有效期)到期按规定时间申报,在申报过程中不能视原证书失效,以免出现空档,给企业经营工作造成损失。
八、建议按产品系列划分或把产品划分若干个单元认证
防爆电气设备安标证划分过细,建议能否按产品系列划分或把产品划分若干个单元,这样也可加快申办时间,同时也可降低认证费用,减轻企业负担。
九、建议由国家煤矿安全监察局或矿用产品安标管理中心牵头,召开安标管理部门、检测中心、行业协会、企业代表或用户参加的座谈会,广泛听取各方面意见,倾听企业的反映,共同提出解决的办法和措施。
会议要求防爆电气设备生产企业要深入贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,紧抓机遇,促进经济增长方式转变,努力提高技术水平和产品质量,推进行业和企业和谐健康向前发展。
会议在与会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程。