国家发改委、国家能源局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局等四部门日前联合发出《关于下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知》(以下简称《通知》),计划未来三年关闭小煤矿2501处,扩建改造或大矿托管小煤矿1616处,到2010年,全国小煤矿数量从14069处力争减少到9952处。
国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤表示,“十一五”后三年煤矿整顿关闭的指导思想和工作思路是,深化煤矿整顿关闭,加快煤炭产业结构调整,发展先进生产能力,淘汰落后生产能力,加快煤矿规模化和现代化建设,提升小煤矿安全基础管理水平,提高煤矿安全保障能力,促进煤炭工业健康发展。
据介绍,“十一五”后三年深化煤矿整顿关闭目标是,将现有小煤矿淘汰关闭一批、扩能改造一批、大集团整合改造一批,力争到“十一五”期末把生产能力在年产30万吨以下的小煤矿数量控制在1万处以内。
《通知》还要求,扩能改造、大矿托管目标是“十一五”后三年最低控制目标,各地要发挥部门协调工作机制作用,创新工作方式,简化工作程序,提高办事效率,研究制定加快煤炭资源整合工作进度和鼓励大型企业集团整合改造小煤矿的政策和措施,鼓励煤矿企业发展先进生产能力,提升安全保障水平。
业内专家认为,《通知》的出台也意味着煤炭产业的重组整合将提上日程。
近期国家发改委《关于加快推进煤炭企业兼并和重组的意见(征求意见稿)》中提出,将新组建1~2家以优势煤矿企业为主体的跨地区、跨行业、跨所有制的特大型煤炭企业集团;并到2010年年底,形成年产量1亿吨以上的特大型煤炭企业集团6~8家。
山西作为我国主要产煤省份也在加快资源整合。不久前山西省表示,拟到2010年底,全省煤矿(含大集团公司)数量将由目前的2840处减少为1414处,煤矿企业规模将不低于每年300万吨,矿井个数控制在1500个以内,使大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的75%以上。